代表建议个税起征点提高至10万元，优化税制，促进民生福祉与社会公平

在近年来中国经济持续发展与居民收入水平不断提高的背景下,关于个人所得税（简称“个税”）改革的讨论日益成为社会各界关注的焦点，有代表提出将个税起征点提高至10万元的建议，这一提议不仅体现了对民生福祉的深切关怀，也反映了社会各界对于税制优化、促进社会公平的广泛期待，本文将从多个维度探讨这一建议的合理性、可行性及其潜在影响，并探讨个税改革的长远方向。

背景与意义

自2018年中国实施新一轮个税改革以来,个税制度经历了显著的优化，包括起征点提高至5000元/月、实施专项附加扣除等措施，有效减轻了中低收入群体的税收负担，增强了民众的消费能力和生活品质，随着经济社会的发展，尤其是近年来居民收入水平的提升和物价上涨，部分群体尤其是中低收入家庭的实际税负相对增加，再次引发了关于个税改革的讨论。

将个税起征点提高至10万元的建议,旨在进一步减轻广大民众尤其是中低收入群体的税收负担，增强消费能力，促进内需增长，同时也有助于缩小贫富差距，实现社会公平与和谐，这一建议的提出，反映了社会对税制改革的深切期待，也是对国家治理能力现代化的积极探索。

经济影响分析

1 促进消费与经济增长

提高个税起征点最直接的影响是增加可支配收入,尤其是中低收入群体的可支配收入，根据国家统计局数据，2022年全国居民人均可支配收入达到36883元，若按此标准计算，将起征点提高至10万元（即年应纳税所得额不超过96000元），将覆盖绝大多数工薪阶层，这将直接提升这部分人群的消费能力，有效刺激内需增长，为经济持续健康发展提供动力。

2 缓解贫富差距

从社会公平的角度看,提高个税起征点有助于缓解贫富差距问题，当前中国个税制度虽已实施了一系列减税措施，但高收入群体与低收入群体之间的税负差异仍然较大，通过提高起征点，减少低收入群体的税收负担，可以在一定程度上缩小贫富差距，促进社会和谐稳定。

财政影响分析

1 财政收入调整

短期内,提高个税起征点可能会减少政府的税收收入，从长期来看，此举有助于激发市场活力，促进经济增长和就业增加，从而带动税收基数的扩大，随着消费能力的提升和内需的扩大，增值税、消费税等间接税种的收入也有望增长，形成税收结构的优化和财政收入的可持续增长。

2 税收征管效率提升

提高起征点后,虽然纳税人数减少，但剩余纳税人的平均税负将有所增加，这要求税务部门在征管上更加精准高效，通过加强税收信息化建设，提升税收征管水平，可以有效防止逃税漏税行为，确保税收公平与效率。

实施挑战与对策建议

尽管提高个税起征点具有诸多积极影响,但其实施也面临一些挑战，如如何平衡财政收入与民生需求、如何确保税制改革的可持续性等，为此，提出以下对策建议：

1 综合配套改革

个税改革不应孤立进行,而应与其他税种改革相结合，形成综合税制改革方案，适时调整消费税、资源税等税种，优化税收结构；加强社会保障体系建设，提高公共服务水平，增强民众获得感。

2 加强税收征管与信息化建设

提高个税起征点后,税务部门需加强税收征管能力，利用大数据、云计算等现代信息技术手段提升征管效率与准确性，加强税法宣传与纳税服务，提高纳税人自觉遵从度。

3 关注低收入群体保障

在提高起征点的同时,应加大对低收入群体的社会保障力度，确保其基本生活不受影响，通过完善最低生活保障制度、提供就业培训等措施，促进低收入群体增收减负。

结论与展望

将个税起征点提高至10万元的建议,是顺应时代发展潮流、回应社会期待的积极举措，它不仅有助于减轻民众负担、促进消费增长和经济发展，也是实现社会公平与和谐的重要途径，这一改革需要综合考虑多方面因素，通过综合配套改革和科学管理手段确保其实施效果，随着中国经济社会的持续发展和税制改革的不断深化，我们有理由相信，一个更加公平、高效、可持续的税收体系将为中国的高质量发展注入新的活力。